摘要：曾经发生的加州电力市场危机、北美大停电及相继的停电事故，以及我国2004年夏天的严重电力短缺，这些现象是更体现了电力需求侧管理的重要性。电力需求侧管理的时候，不仅要重视DSM的长效机制，还要重视短期负荷响应。为了建立DSM的长效机制，①、要做到电价合理化，电与其他能源的比价合理化；②、要建立激励机制；③、筹集必要的资金；④、建立节能机制；⑤、要搞好综合资源规划。灰色GM（1，1）模型是一种较有效的用电量预测模型，灰色系统理论是80 年代初由我国著名学者邓聚龙教授提出的。它把一般系统论、信息论、控制论的观点和方法延伸到社会、经济、生态等抽象系统，并结合数学方法，发展成为一套解决信息不完备系统即灰色系统的理论和方法。它对未来的研究具有重要意义。目前，应用于电量预测的模型很多，本文立足于基本模型，在具体应用时，还要依据电量实际的发展规律来选定特定的模型。本文论述了灰色模型的可行性，通过实例计算和误差分析看到模型的建立是正确的、合理的。

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　　关键词：电力需求侧 激励机制 节能机制 长效机制 灰色预测模型

　　一、概述

　　曾经发生的加州电力市场危机、北美大停电及相继的停电事故，以及我国2004年夏天的严重电力短缺，这些现象是更体现了电力需求侧管理的重要性，如何协调电力供应和需求侧资源，防止电力危机的发展，以达到全面提高能源利用效率的目的，同时节约能源、保护环境，确保电力工业的持续发展又成为各国电力企业关注的焦点。DSM 的概念最早于1984年由美国电力科学研究院提出，DSM是指电力企业制定的影响用户用电方式，改变负荷曲线形状的规划和实施措施。包括负荷管理、使用新技术、储能、电气化等。

　　二、电力需求侧管理机制

　　电力市场机制，研究的就是电力市场这个复杂工作系统的结果、功能和系统内外的相互关系。我们研究的内容包括电力市场作为市场的一般规律和作为电力市场的特殊规律。从共性与特性的的辩证关系出发，我们的研究当然首先考虑的是电力市场要符合市场规律的通用原则，然后考虑的是作为电力这样的商品，在电力市场中运营是应该遵循什么样的特殊规律。当然，在考虑电力市场时必须考虑到中国的市场条件和市场环境。

　　市场机制的运行方式决定论电力行业管理体制运行。不同的市场机制下有着不同的运行效果。显而易见，只有在某种市场机制条件下，才能充分发挥电力管理体制的作用。

　　（一）建立长效机制

　　电力需求侧管理（DSM）分为长期改变负荷特性的行为和机制及短期负荷响应行为和市场机制，进一步丰富了DSM的内容。我们在加强电力需求侧管理的时候，不仅要重视DSM的长效机制，还要重视短期负荷响应。其实我们在过去的长期缺电过程中和最近几年的缺电时期，不仅抓了长效机制，如采用节能灯和节能型家用电器，也抓短期的负荷响应，如错峰、避峰、限荷、拉路等。长效机制一旦实施将长期发挥作用，而短期负荷响应只在短时间内起作用。我们不仅要抓DSM的长效机制，同时也要重视抓短期的负荷响应。在缺电电价高的时候，例如对居民来说，如果既有电炊具、电水壶 、电开水器 ，又有燃气炊具和天然气热水器，同样也是一个很好的柔性负荷用户。所以我们在培育DSM长效机制的同时，也要研究和培育需求响应机制。应当学习国际能源机构，研究电力需求侧竞价机制，开发新的实施方案，同时还要研究需求响应资源。

　　我国在实施电力需求侧管理工作中，各地都创造和积累了许多好的经验和做法，取得了明显的成效。但是，从总体来看，与发达国家相比，还存在很大差距。因此，我们必须采取有力措施，切实加强需求侧管理工作。”经过10几年的工作，能够把电力需求侧管理，提高到坚持科学的电力发展观，构建社会主义和谐社会的高度来认识，这是很不容易的。我们应当在这种认识的基础上，为建立电力需求侧管理的长效机制而加倍努力。

　　要建立电力需求侧管理工作的长效机制，方向已经明确地提出来了，就是按照电力需求侧的定义去做就是长效机制。那么怎样建立电力需求侧管理的长效机制呢？需要考虑的方面如下：

　　（1）、电价改革

　　电价是电力体制改革的核心内容，电价是电力发展的支持力量，电价也是建立电力需求侧管理长效机制的必备条件。电力需求侧管理中的负荷管理和节约用电措施的效益与电价有密切的关系，为了建立DSM的长效机制，首先要做到电价合理化，电与其他能源的比价合理化。

　　（2）、要搞好综合资源规划

　　电力需求侧管理不是孤立的，电力需求侧管理资源很多，但并不是所有的需方资源都可以利用的，在制订DSM发展规划中，要按费用最小和费用有效原则，把DSM和供应侧资源放在同等重要的位置，进行优选、排比、组合，选出最佳的资源配置。也就是说DSM资源只有消耗比供应侧资源小才能被开发利用。我们应当通过综合资源规划，确定近期应当采取的DSM措施，制订电力需求侧管理规划。

　　（3）、要建立激励机制

　　电力需求侧管理要以电力公司作为实施主体，但是实施DSM对于电力公司来讲，存在着开拓能效市场与开拓电力市场之间的利益冲突。美国从20世纪70年代开始推行DSM，在开始的10余年进展缓慢，实施的效果不大，后来形成了比较完整的激励机制，使DSM取得了良好进展。我国同样存在这个问题，一般对于电力公司的激励政策有三：一是实施DSM计划的成本回收；二是实施DSM计划的收人损失补偿；三是实施DSM计划的效果奖励。

　　（4）、筹集必要的资金

　　要建立电力需求侧管理的长效机制，有的可以通过电价来解决，如移峰填谷的措施，可以通过峰谷电价获得补偿；可中断负荷措施可以从可中断负荷电价得到补偿。但是有些措施需要对用户进行经济补偿，如推广节能灯，要求用户提前更新电力空调器、电冰箱等家用电器，采用蓄冰空调、地热采暖、利用天然气搞冷热电联产装置等，需要进行一定的经济补偿和激励，这方面在美国及一些发达国家已普遍采用，我国河北等省也进行了一些试点，都取得了良好的成绩。 　　⑸、节能机制

　　借鉴国外的节能机制，节能服务公司EMC以合同能源管理机制开展专业化的节能服务，已经成为美国、加拿大等国家利用市场机制开展DSM的重要方式，促进了全社会节能项目的实施。

　　四、电力需求侧管理促进农村电网的发展及完善

　　农村电力市场在我国电力市场中占有基础性的地位。服务于80%的人口，覆盖90%的国土是支撑农电市场成为电力市场基础的主要因素。随着农村经济的发展，农村人口消费能力和生活条件的改善，农村电力市场将成为一个巨大电力消费市场。农村电力市场的建设与发展涉及面广，市场主体情况复杂，发育与完善的难度最大，所要解决的问题最多，因此，农村电力市场的成熟与完善在一定程度上标志着电力市场发展到了相对成熟的时期。

　　（一）农村电力市场结构

　　随着农村经济结构的变化，农村用电由以排灌和照明用电为主转变为以农村工业用电和农村生活服务用电为主的多种类别用电增长并进的局面。

　　（二）农村电力市场各类用户发展速度不一致

　　虽然农村用电量增长始终保持了较快的发展势头，但各类用户发展速度并不均衡，有的还相差较远。其中，乡镇企业与居民生活用电量增长较快，而其他行业用户用电量增长较慢。

　　（三）调整农村电价，提供高效电能

　　电价一直是广大农民普遍关心的问题。电价的高低直接影响着农民的电能消费。城乡同网同价是两改一同价工程的一个主要目标，农民对此期望很大。电价的降低要从多方面着手，要有硬的措施和铁的手腕来管理。首先要加强设备的运行维护减少电能的流失；其次要打击窃电，维护良好的用电秩序。

　　（四）加快农村电网建设，努力优化农村消费环境

　　农村电网薄弱是影响农村电力市场发展的重要因素，因此改造好农村电网，是大力开拓农村电网的基础和基本途径。首先，要根据轻重缓急合理编制电网改造与建设规划和实施方案，其次是投入巨额资金按照规划和计划对电网进行改造，改善布局，提高科技含量，降低线损，达到安全可靠供电标准，为客户提供低廉电价、高质量的电能。

　　五、灰色预测模型在电力需求侧的应用

　　（一）灰色预测模型GM（1，1）及其检验

　　1.1建立灰色预测模型

　　灰色系统理论是中国学者邓聚龙教授于1982年3月首先在国际上提出来的。该理论除了研究工业控制外，还研究包括：社会、经济、农业、电力等灰色系统的分析、建模、预测和控制等。一般建模是用数据列建立差分方程，而灰色建模则是运用历史数据列累加后生成新的数据列，再建立微分方程模型。GM（1，1）模型的建立如下：

　　六、结论

　　（一）电力需求管理策略，最重要的是电价管理，因为电价不仅是电力市场供求关系的信号，而且也是电力市场设计运营的经济杠杆。

　　（二）对北京各行业特别是高耗能行业的需求侧管理在以上理论的基础上，价格联动政策成为开拓高耗能电力市场的有效手段，价格联动政策是在政府指导下为了增强电能产品的市场份额，通过联动电价转移电力企业自身利润到用户企业，刺激企业和地方经济发展、高耗能企业的脱困与地方经济的发展，又将促进电力市场的扩大。

　　（三）电力市场机制即指电力市场的构造、功能及相互关系，它是以“支配市场经济运行”为特征的，因而是电力市场的制衡系统。市场机制的运行方式决定了电力行业管理体制运行。不同的市场机制下有着不同的运行效果。我们在加强电力需求侧管理的时候，不仅要重视DSM的长效机制，还要重视短期负荷响应。

　　（四）借鉴国外实施DSM的成功经验，出台相关政策法规，建立经济激励机制鼓励电力公司发挥主体作用，引导终端用户参与DSM，提高全社会对DSM的认知，为DSM的开展营造良好的工作氛围。

　　（五）开拓农村电力市场，加强农村电网需求侧管理，一方面对工业用户实行峰谷分时电价，对电力排灌实行峰谷分时电价，对农村居民用户采用鼓励用节能、节电产品。

　　（六）本文论述了灰色模型的可行性。运用灰色模型和进行用电量及负荷的预测，对电力需求侧的管理有着预见性的作用，通过实例计算和误差分析看到模型的建立是正确的、合理的。而且，由于灰色系统理论不是从统计规律的角度出发，因此它要求的原始数据少，这一突出的优点使灰色预测模型成为用电需求预测的一个可行、可靠的方法和手段。

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